Reforma Hacendaria

El dilema entre recaudación eficaz y equitativa no es nuevo y constituye uno  de los problemas principales que debe resolver el Estado, particularmente los gobiernos, quienes por un lado son presionados por los ciudadanos para atender sus demandas a través del uso correcto de los recursos públicos y, por el otro, se encuentran con una población cuya voluntad de contribuir al gasto estatal es escasa.

 

De esta manera, un sistema tributario ideal debe minimizar en lo posible los efectos negativos de la recaudación y anteponer ante todo el desarrollo de la economía nacional. Al respecto, Adam Smith en su obra clásica “La riqueza de las Naciones” definió los principios a través de los cuales se sustenta la eficiencia en la aplicación de los impuestos, los cuales valen la pena revisar para dimensionar la importancia que implica una reforma trascendental como lo constituye la presentada por el Presidente Peña Nieto.

 

En principio el tratadista señala que todo sistema tributario debe buscar que la recaudación de los impuestos no sea costosa y que al mismo tiempo, con ella, no se desincentive la actividad económica.  En este sentido, la reforma planteada busca no solamente no hacer más gravosa la recaudación sino, además, incentivar la economía. Tal vez por ello se decidió evitar que los alimentos y medicinas pagaran IVA, al tiempo de eliminar cargas tributarias como lo son el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) cargas fiscales que impactaban y lesionaban los intereses de los distintos sectores económicos provocando con ello la desaceleración económica y el aumento del sector informal; circunstancia que es conocida por la Teoría Hacendaria como “exceso de gravamen” que per se constituye en una inequidad tributaria y produce efectos nocivos al modelo económico mexicano.

 

Por otro lado, tomando como base las características de los tributos desarrollados de igual forma por el propio Adam Smith, la reforma fiscal impulsada por el Gobierno Federal busca generar la proporcionalidad de los impuestos, particularmente, en la diferenciación en cuanto al pago del ISR, donde aquellas personas cuyo ingreso anual supere los 500 mil pesos paguen más que aquellos que no tienen esta capacidad. Asimismo, y mediante la simplificación administrativa, se pretende dar mayor certeza a los contribuyentes respecto del pago de impuestos a través de la eliminación de un sin número de exenciones contenidas en las leyes fiscales y se busca que los ciudadanos tengan mayor claridad respecto a las cargas impositivas que deben enfrentar.

 

Así, la Reforma Hacendaria impulsada por el Ejecutivo Federal pretende atender los principios fundamentales a través de los cuales se deben diseñar las políticas fiscales de todo Estado-Nación; sin embargo, a la par de establecer tributos claros, equitativos y eficientes, deben implementarse políticas públicas que permitan generar mayor transparencia en el uso y manejo de los recursos públicos, ya que sin la certeza que brinda la conducción adecuada del gasto público, la eficiencia y eficacia en cuanto a la recaudación será limitada.

 

Esperemos que dentro de las bondades planteadas por el Presidente Peña Nieto en su iniciativa de Reforma Financiera se establezcan mecanismos que obliguen a los entes públicos a rendir cuentas más eficaces del manejo responsable de los recursos que les son otorgados para la realización de sus atribuciones. De lo contrario, ningún esfuerzo será suficiente en materia hacendaria si los ciudadanos no perciben que las contribuciones realizadas para el sostenimiento del Estado mexicano se aplican de manera adecuada para el desarrollo de la colectividad. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

La semana anterior se llevó a cabo la entrega del Premio Estatal de la Juventud en su edición 2013. En el evento conducido por el Ejecutivo del Estado, se galardonó a aquellos jóvenes cuya labor contribuye de manera positiva a la transformación de la realidad tlaxcalteca.

En este sentido me permito, desde este espacio, felicitar a todos aquellos que en su actividad particular impulsan, a través de su emprendedurismo, un Tlaxcala diferente. Asimismo mi reconocimiento personal al joven huamantleco Julio Cesar Jiménez García quien obtuvo el reconocimiento por sus méritos en Aportación a la Cultura Política y Democracia. Enhorabuena y que su esfuerzo y dedicación permitan el desarrollo de un Tlaxcala incluyente y equitativo.

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