Color de hormiga

La semana pasada nos referimos a las complejidades que las nuevas reglas del juego democrático trajeron consigo en una Entidad tan politizada como lo es nuestro Tlaxcala. Sobre todo, cuando el terreno de juego resulta turbio, los jugadores se reprochan y señalan entre sí, así como también, el árbitro de la disputa comienza a preocuparse por otros aspectos distintos a los de ser garante y brindar certeza de una contienda electoral justa, equitativa y transparente que permita garantizarle a la población de que el triunfador será quién obtenga más votos.

 

Y es que sin duda la elección extraordinaria que se llevará a cabo en distintas localidades de la Entidad ha comenzado a tornarse sumamente complicada, derivado de los señalamientos y acciones contrarias a la legalidad, emprendidas por los partidos políticos a la par de la pasividad mostrada por quien, al menos en la ley, tiene la responsabilidad de preparar, organizar y validar la elección.

 

Sin embargo, dicho órgano colegiado el cual despacha en la exfábrica de San Manuel, hoy, se encuentra sumido en sendos problemas derivados de los señalamientos realizados por la Contralora Interna; la falta de recursos económicos y la imposibilidad política y de gestión para poder fundamentar que con los recursos que hoy cuentan podrán sacar adelante los comicios que se avecinan.

 

Al respecto, vale la pena referirnos al papel que debe desempeñar cualquier árbitro electoral. La función del órgano comicial local resulta de vital importancia en la consolidación del modelo democrático mexicano, principalmente, por el hecho de ser el responsable de velar por el principio rector de toda democracia; el respeto a la voluntad ciudadana. Es decir, es el agente obligado a materializar a través de su actuar aquellos valores que caracterizan al Estado moderno, tales como la imparcialidad, la responsabilidad, la equidad, entre otros.

 

Desafortunadamente, y aludiendo a la serie de acusaciones realizadas por su propio órgano de control interno, sus acciones en caso de ser comprobadas serán totalmente despegadas de dichos valores. ¿Cómo hacer pensar a la ciudadanía que en la contienda electoral el responsable actuará con probidad cuando se ha puesto en entre dicho sus acciones y resultados no sólo por parte de la misma sociedad, sino por los actores y la clase política? ¿Qué idea tendrán los tribunales federales en materia electoral cuando han, de igual forma, evidenciado los escasos resultados del instituto local? Hoy sin duda esos mismos tribunales se preguntarán si efectivamente valió la pena y resultó mejor anular ciertas elecciones en Tlaxcala.

 

Hoy más que nunca la ciudadanía debe comportarse activamente y participar en las contiendas electorales que están por venir, de lo contrario, nuestro sistema representativo local quedará debilitado y no por las instituciones sino por aquellos que son los responsables de representarlas.

Si bien es cierto existen errores, éstos no deben ser limitante para que la sociedad tenga la capacidad para hacer respetar su voluntad. Al final de cuentas, como lo advirtiera el Gobernador del Estado "no es momento de hacer leña del árbol caído". Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

Y haciendo referencia al dicho antes mencionado, la semana pasada se suscitó una de las páginas más lamentables en la historia de la LX Legislatura local. El señalamiento realizado por una representante suplente a los medios de comunicación de privilegiar su economía por encima de la objetivad resulta penoso, no sólo para la joven diputada sino para el propio sistema político tlaxcalteca. Al respecto valga desde este espacio nuestro apoyo al compañero reportero Leonel Tlalmis cuya manera de ejercer el periodismo resulta intachable

¿Quién pierde más?

En plena celebración de los doscientos tres años de nuestra nación como país independiente, un sector prioritario para el desarrollo de cualquier  Estado puso en jaque a gran parte de la población al cerrar por varias horas distintas vías de comunicación así como también la toma del zócalo del Distrito Federal por considerar que se atenta contra los intereses y privilegios ganados a través de sus sindicatos.

 

Lo realizado por los maestros inconformes con la Reforma Educativa impulsada por el Presidente de la República Enrique Peña Nieto no es más que una muestra contundente de que el Sistema Educativo Nacional está caduco. Al tiempo de cuestionarles sobre algunos aspectos. ¿Cómo es posible que aquellos que son los responsables de instruir a millones de mexicanos en el aula, sean los mismos que de manera porril destrozan la imagen urbana de distintas ciudades y colapsan la vida de miles de ciudadanos al obstruir las calles? ¿Por qué la negación del magisterio a ser evaluados?  ¿Por qué no manifestarse de una manera diferente, que permita a los ciudadanos comprender un movimiento que al día de hoy no ha generado más que repudio y descontento?

 

Probablemente las modificaciones al Sistema Educativo Nacional impulsadas a través de la reforma a la ley generen afectaciones a un gremio tan poderoso como lo es el magisterial, pero sin duda, lo aprobado por el Poder Legislativo tiene per se un interés superior a cualquier otro, el generar mecanismos que permitan a nuestro país contar con un modelo educativo de calidad que brinde a los mexicanos mejores herramientas para alcanzar un nivel de vida superior.

 

En ese sentido, es innegable que se hace necesario evaluar a los maestros, en principio, porque su labor es la de transmitir conocimiento a los estudiantes. De esta manera nadie puede considerar como un atentado al magisterio que se pretenda evaluar a sus integrantes. Tal vez, por ello, los argumentos esgrimidos por sus dirigentes y líderes se han enfocado en otros sentidos; jamás se han pronunciado por un método distinto que permita determinar que maestros tienen o no capacidad de instrucción.

 

¿Por qué los maestros señalan que también los servidores públicos deben evaluarse, incluyendo a los diputados, senadores y mandatarios? ¿Por qué señalar que si las autoridades no son evaluadas ellos tampoco deberían evaluarse? ¿Por qué imputar que el gobierno los ataca con la evaluación que en cualquier trabajo puede y debe hacerse? La evaluación a funcionarios y servidores públicos también debe impulsarse como mecanismo para profesionalizar la labor pública pero ponerlo como argumento para evitar la evaluación magisterial no es más que una simple excusa pues tan importante es la calidad en el ámbito público como en el educativo.

 

Lo argumentado por los profesores no abona en nada para generar, insisto, un modelo educativo de excelencia. Es fundamental que los maestros replanteen sus estrategias y expresiones en contra de la Reforma Educativa, la resistencia civil es una ruta equivocada que lo único que genera es caos social, pérdidas económicas y, lo más importante, miles y miles de mexicanos sin tomar clases. Esperemos que por el bien de las nuevas generaciones, los responsables de brindarles instrucción entiendan que nuestro país requiere de nuevos mecanismos para educar de mejor manera a la niñez mexicana. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

Y sí el caos vial vivido en nuestra Entidad la semana pasada no fue suficiente, los integrantes y dirigentes de la Coordinadora Nacional de la Educación han convocado de nueva cuenta a sus militantes a manifestarse en los siguientes días. ¿Cuáles serán los saldos tras dichas expresiones?

Reforma Hacendaria

El dilema entre recaudación eficaz y equitativa no es nuevo y constituye uno  de los problemas principales que debe resolver el Estado, particularmente los gobiernos, quienes por un lado son presionados por los ciudadanos para atender sus demandas a través del uso correcto de los recursos públicos y, por el otro, se encuentran con una población cuya voluntad de contribuir al gasto estatal es escasa.

 

De esta manera, un sistema tributario ideal debe minimizar en lo posible los efectos negativos de la recaudación y anteponer ante todo el desarrollo de la economía nacional. Al respecto, Adam Smith en su obra clásica “La riqueza de las Naciones” definió los principios a través de los cuales se sustenta la eficiencia en la aplicación de los impuestos, los cuales valen la pena revisar para dimensionar la importancia que implica una reforma trascendental como lo constituye la presentada por el Presidente Peña Nieto.

 

En principio el tratadista señala que todo sistema tributario debe buscar que la recaudación de los impuestos no sea costosa y que al mismo tiempo, con ella, no se desincentive la actividad económica.  En este sentido, la reforma planteada busca no solamente no hacer más gravosa la recaudación sino, además, incentivar la economía. Tal vez por ello se decidió evitar que los alimentos y medicinas pagaran IVA, al tiempo de eliminar cargas tributarias como lo son el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU) y el Impuesto a los Depósitos en Efectivo (IDE) cargas fiscales que impactaban y lesionaban los intereses de los distintos sectores económicos provocando con ello la desaceleración económica y el aumento del sector informal; circunstancia que es conocida por la Teoría Hacendaria como “exceso de gravamen” que per se constituye en una inequidad tributaria y produce efectos nocivos al modelo económico mexicano.

 

Por otro lado, tomando como base las características de los tributos desarrollados de igual forma por el propio Adam Smith, la reforma fiscal impulsada por el Gobierno Federal busca generar la proporcionalidad de los impuestos, particularmente, en la diferenciación en cuanto al pago del ISR, donde aquellas personas cuyo ingreso anual supere los 500 mil pesos paguen más que aquellos que no tienen esta capacidad. Asimismo, y mediante la simplificación administrativa, se pretende dar mayor certeza a los contribuyentes respecto del pago de impuestos a través de la eliminación de un sin número de exenciones contenidas en las leyes fiscales y se busca que los ciudadanos tengan mayor claridad respecto a las cargas impositivas que deben enfrentar.

 

Así, la Reforma Hacendaria impulsada por el Ejecutivo Federal pretende atender los principios fundamentales a través de los cuales se deben diseñar las políticas fiscales de todo Estado-Nación; sin embargo, a la par de establecer tributos claros, equitativos y eficientes, deben implementarse políticas públicas que permitan generar mayor transparencia en el uso y manejo de los recursos públicos, ya que sin la certeza que brinda la conducción adecuada del gasto público, la eficiencia y eficacia en cuanto a la recaudación será limitada.

 

Esperemos que dentro de las bondades planteadas por el Presidente Peña Nieto en su iniciativa de Reforma Financiera se establezcan mecanismos que obliguen a los entes públicos a rendir cuentas más eficaces del manejo responsable de los recursos que les son otorgados para la realización de sus atribuciones. De lo contrario, ningún esfuerzo será suficiente en materia hacendaria si los ciudadanos no perciben que las contribuciones realizadas para el sostenimiento del Estado mexicano se aplican de manera adecuada para el desarrollo de la colectividad. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

La semana anterior se llevó a cabo la entrega del Premio Estatal de la Juventud en su edición 2013. En el evento conducido por el Ejecutivo del Estado, se galardonó a aquellos jóvenes cuya labor contribuye de manera positiva a la transformación de la realidad tlaxcalteca.

En este sentido me permito, desde este espacio, felicitar a todos aquellos que en su actividad particular impulsan, a través de su emprendedurismo, un Tlaxcala diferente. Asimismo mi reconocimiento personal al joven huamantleco Julio Cesar Jiménez García quien obtuvo el reconocimiento por sus méritos en Aportación a la Cultura Política y Democracia. Enhorabuena y que su esfuerzo y dedicación permitan el desarrollo de un Tlaxcala incluyente y equitativo.

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EPN ¿Percepciones o realidades?

El pasado domingo se cumplieron los primeros nueve meses del gobierno peñista y del regreso del PRI a “Los Pinos” tras doce años de administraciones panistas. En plenas manifestaciones motivadas por la Reforma Educativa y un verdadero caos en el Distrito Federal, el Presidente Peña Nieto dio cumplimiento a lo establecido en la Constitución Mexicana al informar el estado que guarda la administración frente al Congreso de la Unión, al tiempo de llevar a cabo un evento público para dirigirse a sus gobernados semejante al que se estableció en los gobiernos de Acción Nacional.

 

Al respecto, vale la pena referirse a las virtudes y descalabros por los que la administración del mexiquense ha circulado en estos nuevos tiempos priistas donde el país no es el mismo y el modelo de Estado mexicano tampoco.

 

Sin duda una de las grandes virtudes y características que ha impreso el gobierno de Enrique Peña Nieto tienen que ver con la peculiaridad del famoso “Pacto por México” medida que ha posibilitado que el impasse legislativo que caracterizaba a la incipiente democracia mexicana encontrara nuevas vías para el diálogo, la concertación y la negociación política, principalmente, con los partidos de oposición quienes a través de sus dirigentes inducen y discuten la agenda pública nacional. Aunque si bien he cierto a través del pacto se han encontrado vías más efectivas y eficaces que las plasmadas en la ley que han permitido la generación de importantes reformas como la Educativa, también es verdad que el modelo de pesos y contrapesos que el diseño republicano implica ha quedado supeditado a lo que puedan consensuar los lideres partidistas con el gobierno federal.

 

Dentro de las reformas estructurales se hace necesario referirse a la Reforma Educativa, modificación normativa que implica el encontrar respuesta a una de las demandas y necesidades más importantes del México contemporáneo; la educación de calidad. Esta última premisa fundamental para que nuestro país encuentre el desarrollo, requiere entre muchas otras cosas, algo que no puede aplazarse más, la evaluación al magisterio. Es prioritario para que las nuevas generaciones hallen en el aula las herramientas necesarias para salir adelante, que los maestros no solamente sean capacitados, sino a la par, se sometan a mecanismos de evaluación objetiva que permita al sistema educativo premiar a aquellos que verdaderamente tienen la vocación de instruir. Lo anterior es lo que ha provocado el descontento de una parte del gremio magisterial, sin embargo y a pesar de las presiones políticas que no jurídicas y mucho menos racionales, la evaluación a los maestros es prioritaria para que México encuentre un modelo educativo eficiente.

 

En otro sentido también el nuevo gobierno priista ha encontrado un sinfín de resultados poco favorables, particularmente, aquellos que tienen que ver con el desarrollo social, el combate a la pobreza, la inflación y la estabilidad económica, esta última tal vez, el talón de Aquiles de Peña Nieto.

 

En nueve meses de administración Peñista nuestro país ha sufrido una importante merma en materia económica, circunstancia que se ha reflejado en los bolsillos de todos los mexicanos, donde el gas y la gasolina encuentran mensualmente incrementos que sobrepasan las capacidades adquisitivas de gran parte de los ciudadanos. Asimismo la fortaleza mostrada por el peso frente al dólar en años anteriores ha venido a la baja, de modo tal que hoy se encuentra en dimensiones complicadas.

 

Lo anterior ha generado que las expectativas de crecimiento que tenia nuestro país considerado como una economía emergente vivan momentos de tensión lo que ha producido que los expertos en materia económica reconsideraran sus perspectivas y las orienten hacia una posición mucho más prudente y modesta.

 

Finalmente y probablemente el gran pendiente de Enrique Peña Nieto sea el de terminar –como lo ofreció en campaña- con la violencia en nuestro país, circunstancia que lejos de disminuir continua en pleno ascenso, incluso en nuestro Estado donde ahora es común observar actos que eran poco comunes y que se consideraban propios de Entidades afectadas por el narcotráfico.

 

Esperemos por el bien de todos los mexicanos que pronto los aciertos de Peña Nieto sean superiores a los desencantos, por el momento, los saldos obtenidos tras la aprobación de la Reforma Educativa reflejan un gobierno cuyo panorama luce incierto, con una aprobación en su administración del 56%, el Presidente de México tiene todavía mucho trabajo que hacer. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

Y en eso de las afectaciones por la caída en la economía mexicana, nuestra Entidad se verá afectada en el cuarto trimestre del año ya que dejará de percibir poco mas de 68 millones de pesos, según informo el titular de la Secretaría de Planeación y Finanzas. Esperemos que ahora que está próximo el análisis del Presupuesto Federal y Estatal se logren materializar mayores recursos para nuestra Entidad.

 

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Mototaxis. ¿Justicia o impunidad?

En fechas recientes se ha puesto de nueva cuenta en la agenda pública uno de los problemas más graves de nuestra Entidad, aquel que tiene que ver con la regulación del transporte público, particularmente el de los medios alternativos como lo son, los llamados mototaxis.

 

En este sentido, vale la pena referirse a esta problemática que aqueja principalmente al sur del Estado y que en días pasados tomó un nuevo rumbo al utilizar un contingente de  civiles encapuchados que pretendieron esgrimirse como un “grupo de autodefensa” con el fin de defender, no  intereses sociales, mucho menos lícitos, sino los propios de los titulares de estos peculiares medios de transporte.

 

El tema de los grupos propietarios de los mototaxis no es nuevo y tiene que ver, fundamentalmente, con el dilema de encontrar nuevos mecanismos de satisfacción de las necesidades sociales frente a un régimen jurídico que, al día de hoy, no permite el uso de éstos medios alternativos de transporte, incluso, los castiga penalmente. Frente a esto, el Estado tiene una disyuntiva que es garantizar el cumplimiento irrestricto de la norma o mostrarse sensible frente a las realidades que atraviesa una de las zonas más complejas de Tlaxcala, como lo es, la zona conurbada con la Ciudad de Puebla al sur de la Entidad.

 

En principio, y desde el punto de vista de la ciencia política, el Estado responsable de brindar seguridad, incluida en ésta la certeza jurídica, debe en todo momento velar por la preeminencia del Estado de Derecho frente a cualquier interés particular o de grupo del que se trate ya que a través de esta garantía es como únicamente se puede transitar por los caminos del desarrollo.

 

Como muestra basta observar lo vivido la semana anterior en el Distrito Federal, concretamente en la Sede del Congreso de la Unión, donde la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE) tomó por asalto el Recinto Oficial de uno de los tres Poderes del Estado, simplemente porque las reformas en materia educativa planteadas no son favorables a sus intereses. Tal situación, por donde se le quiera ver, resulta lamentable no sólo porque da cuenta de que nuestro país, a pesar de definirse como democrático, sigue anteponiendo los intereses particulares de unos cuantos por encima del interés mayoritario e incluso, del interés nacional.

 

De esta manera, independientemente de sí la causa es justa, sí se requieren generar mecanismos alternativos para la manutención de las familias tlaxcaltecas, sí la operación de los mototaxis se considera nociva para la Entidad o es peligrosa para los usuarios; lo cierto es que con acciones contrarias a la ley se deslegitima cualquier movimiento ciudadano a priori.

Es urgente que se encuentren los caminos legales, tanto por parte de la autoridad como por parte de los quejosos, para que se analice a fondo, en un marco de cabal respeto y de legalidad, la viabilidad de este tipo de transporte.

 

Hoy, Tlaxcala adolece del problema de la movilidad, precisamente porque durante mucho tiempo prevaleció la tolerancia por encima de la legalidad. En la actualidad las soluciones no se encontrarán en los anaqueles de la ilegalidad, impunidad ni en la informalidad; hoy las normas son claras en relación al otorgamiento de nuevas concesiones, a los tipos, modelos y características que deben cubrir las unidades. Es urgente que la ecuación entre servicio público de calidad, ordenamiento y seguridad encuentren los equilibrios necesarios, de lo contrario las complejidades del transporte público irán más allá de las que tienen que ver con los mototaxistas. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

A principios de año se dio a conocer un peculiar estudio sobre la percepción de los ciudadanos respecto a su felicidad denominado “Ranking de felicidad en México” realizado por la fundación Imagina México A.C. donde se pretende medir el nivel de calidad de vida de la población. La ciudad tlaxcalteca mejor posicionada es Apizaco que se ubica en el lugar 17, seguida de Huamantla en el número 50 y Tlaxcala en el 61, todas por en cima de metrópolis como Puebla y Guadalajara. ¿A escasos meses de concluir las actuales administraciones, donde en ninguna de las tres pudo mantenerse el partido que actualmente gobierna, que percepción tendrán los ciudadanos sobre su nivel de vida?

Breves de fin de semana

Durante estos últimos días, gran parte de los reflectores del Estado fueron enfocados en dos acontecimientos que valen la pena analizar. En principio, las resoluciones de las múltiples impugnaciones que se presentaron derivadas de las inconformidades que la jornada electoral del pasado 7 de julio trajo consigo. Durante el cumplimiento del plazo para que la Sala Unitaria Electoral Administrativa se pronunciara respecto a la validez de importantes elecciones locales como las de Huamantla, Apizaco y la correspondiente al Distrito XIII con cabecera en Calpulalpan, la feria del único Pueblo Mágico de la Entidad vivía sus días más representativos, donde los huamantlecos -y a pesar de las circunstancias que viven con su autoridad local- se desbordaron en júbilo y fervor para conmemorar a la Virgen de la Caridad.

 

Por lo que hace a las resoluciones del Tribunal local responsable de dar certeza y legalidad a las elecciones que se realizan en territorio tlaxcalteca, debe hacerse mención, en una primera instancia, que las mismas no fueron sorpresa, sobre todo cuando gran parte de las acciones jurídicas interpuestas por aquellos que no se vieron favorecidos con el triunfo responden más a la incapacidad para respetar los resultados que de acciones que de manera legal puedan constituir una susceptible modificación en la votación.

 

Lo anterior obliga no solamente a revisar las reglas del juego democrático como gran parte de aquellos que no fueron favorecidos con el voto de los ciudadanos exige, sino además, hace necesario que reflexionemos sobre la falta de cultura democrática que impera entre la clase política, la cual cuando no le favorece algún resultado de manera automática pone en duda la actuación del árbitro electoral y la eficacia y eficiencia de las instituciones sin importar que con su actuar se enrarezca el clima político local, al grado tal de poner en riesgo la gobernanza de aquellos que inevitablemente serán declarados vencedores. ¿A quién beneficia que de manera sistemática y a priori se cuestione a las autoridades responsables de validar las elecciones? ¿Por qué el actuar no suele ser el mismo cuando aquellos que en un municipio cuestionan las reglas del juego las validan y las aceptan en  comunas donde el triunfo les favorece? Sin duda las reacciones que se presentaron tras vencerse el término legal para resolver las impugnaciones postelectorales presentadas corresponden a una clase política cuyas características son muchas pero que no incluyen la parte democrática necesaria para aceptar los resultados electorales cuando les son adversos.

 

Por otro lado, y a la par de lo ocurrido en la Sala Electoral, la sociedad tlaxcalteca se dio cita para admirar las grandezas que la fe puede provocar, particularmente, en el municipio huamantleco en la llamada “noche que nadie duerme” donde miles de ciudadanos de dicha comuna del Oriente del Estado realizan verdaderas obras de arte en las tradicionales alfombras, declaradas ya como Patrimonio Inmaterial de nuestro Estado.

 

Desafortunadamente, y como cada año, la parte no tan agradable de la feria anual del llamado “Pueblo Mágico” se presentó en la también tradicional Huamantlada, evento que gracias a la ligereza de las autoridades municipales, una vez más, las trifulcas son las que se llevaron la nota dando cuenta de que en dicho evento es urgente generar mecanismos que permitan dotar de garantías a los asistentes, particularmente a los turistas, quienes en su mayoría buscan disfrutar de una tarde diferente en el municipio huamantleco y generar derrama económica en beneficio de sus habitantes.

Esperemos que en un futuro las autoridades, tanto municipales como estatales y federales incluyendo a las responsables de la seguridad pública, como aquellas de fomentar las tradiciones locales, logren generar un reglamento que de manera consensuada permita realizar este importante evento de manera ordenada. De lo contrario los acontecimientos podrían ser aun más graves en lo sucesivo. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

Y en eso de los reflectores de los últimos días vale la pena seguir de cerca el proceso a través del cual se pondrá sobre la agenda pública y se someterá al escrutinio legislativo la Reforma Energética planteada por el Presidente Peña Nieto. ¿Cuántos personajes políticos aprovecharán el debate en torno a ésta importante iniciativa para tratar de posicionarse frente a la ciudadanía?

 

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Evasión o legalización

En últimas semanas se ha puesto sobre la agenda pública el debate en torno a la legalización de las drogas, particularmente, la de la marihuana. Al respecto muchas voces, tanto las de las autoridades como las de los factores reales de poder, han sido escuchadas al tiempo de que han manifestado su posicionamiento en relación a una de las decisiones políticas que podrían tener un gran impacto en nuestro país en los próximos años.

 

La legalización de las drogas es un tema sumamente controvertido que pasa desde lo moral y que concluye con el aspecto económico de un país que ve a la ilegalidad y la informalidad como la única vía para poder subsistir.

 

El debate para permitir el consumo de algunas sustancias que hasta hoy son prohibidas no es nuevo y el mismo atraviesa por momentos en los cuales gran parte de la sociedad, principalmente la que ha sido perjudicada por los daños colaterales que la lucha contra el narco ha generado, comienza a esgrimir y a vislumbrar la legalización como una alternativa viable y razonable para hacer frente a la violencia y la delincuencia que se ha producido tras la persecución de los narcotraficantes.

 

De acuerdo a varios estudios sobre el impacto que la legalización de las drogas en México produciría, se debe tomar en cuenta, en principio, que el consumo de las mismas se ha incrementado en nuestro país mínimamente. De acuerdo a la Encuesta Nacional de las Adicciones, de 2002 a 2011, el incremento en el uso de sustancias prohibidas fue únicamente del 0.4%, circunstancia que no es significativa y que demuestra que los mexicanos siguen siendo más productores y comercializadores de drogas para consumo norteamericano que para distribución y venta en territorio nacional.

 

Por otro lado, debemos advertir que desde el punto de vista legal, las normas jurídicas suelen ser de dos tipos; aquellas que buscan regular las actividades humanas y, por el otro, las que deben adaptarse a las realidades sociales. En este contexto, el hecho de que las drogas se encuentren prohibidas en nuestro país no es una acción que per se genere que las mismas no existan, no se puedan conseguir con facilidad, ni mucho menos inhiba su utilización, por el contrario, gran cantidad de jóvenes comienzan experimentando con sustancias prohibidas por el sólo hecho de la morbosidad que lo no permitido produce.

 

Finalmente debe tomarse en cuenta que de legalizarse las drogas no solamente se mirará la posibilidad de ser utilizadas, sino además, debe contemplarse la regulación debida sobre su producción y distribución al tiempo de que todas estas medidas jurídicas vayan acompañadas de políticas públicas que fomenten, principalmente entre la juventud, la prevención de las adicciones y particularmente el desarrollo saludable e integro de la sociedad. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

Ayer se conmemoró una vez más el Día Internacional de la Juventud. Al respecto, y de acuerdo a la Encuesta realizada por la Consultoría Mitofsky, lo que más les preocupa al 56% de los jóvenes en México es, en principio, la inseguridad, seguida muy de cerca del empleo con un 51%. Al respecto, es urgente que se diseñen e implementen mecanismos que tiendan a generar mejores oportunidades para las nuevas generaciones; no se puede concebir un país desarrollado cuando uno de cada dos jóvenes viven preocupados por la delincuencia o por el desempleo.

 

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Democracia sin demócratas

En días pasados tuvimos la oportunidad de asistir por invitación de una importante fundación denominada Kybernus A.C., al taller denominado “Democracia y Participación Ciudadana”. En el marco de éste evento que estuvo dirigido a jóvenes líderes en el ámbito político, académico, social y cultural de la región se contó con la presencia del ex Consejero Presidente del Instituto Federal Electoral; el Doctor Luis Carlos Ugalde.

 

Dentro de su disertación sobre la “Calidad de la Democracia mexicana” se refirió al papel que juegan los partidos políticos en el diseño y construcción de las instituciones, situación que además de estar documentada debidamente en su obra “Así lo viví”  me hizo recordar el clima post electoral y las reacciones de los personajes más representativos de la clase política tlaxcalteca.

 

El Maestro en Administración Pública y Doctor en Ciencia Política por la Universidad de Columbia en Nueva York, relata en dicho documento, la serie de “cabildeos” que se presentaron durante los momentos previos a su designación como Consejero Presidente del IFE los cuales valieron para que en ese momento la líder de la bancada priista y ex Secretaria General del PRI, Elba Esther Gordillo, fuese la encargada de darle la primicia gracias a una llamada de cortesía realizada al propio Ugalde, la cual según se infiere para “hacer de su conocimiento” que él era la propuesta del Revolucionario, situación que lo obligó a agradecerle minutos después a Roberto Madrazo -Presidente del tricolor- por las consideraciones de su partido hacia su persona. En contraparte, y en dicho “acuerdo” entre PRI-PAN donde se excluyó al PRD, el partido del Sol desde la Sesión solemne donde se aprobó dicha designación propuesta por el PRI los señalamientos en contra de Ugalde comenzaron. El desenlace es de todos conocido, la renuncia del propio Luis Carlos y la “reingeniería del IFE” a través de una “Reforma Electoral” en 2007.

 

De esta manera en una exquisita literatura, el Docente de la Universidad de Harvard pone el dedo en la llaga y con valentía evidencia que el problema de las instituciones democráticas no reside en la ingeniería legal en la que se crean y se sustentan, sino por el contrario, reside principalmente por aquellos que ven en ellas una opción para saciar sus intereses personales y como cotos de poder a su servicio.

 

Lo anterior viene a colación por los señalamientos de los que el Instituto Electoral de Tlaxcala ha sido objeto por los partidos políticos, los que paradójicamente y a través de sus representantes en el Congreso Local decidieron designar. O qué acaso, ¿Ya se olvidó que fueron precisamente los partidos quienes validaron la integración del actual Consejo General? ¿Que no se realizó su designación a través de un “acuerdo político”? ¿No fueron los propios partidos quienes seleccionaron al árbitro de las pasadas elecciones del 7 de julio?

 

Ahora, esos mismos que tomaron dicha determinación, son los que solicitan su disolución y la “reestructuración” a través de una “reforma electoral”. En la obra citada, y de manera muy clara y contundente, Héctor Aguilar Camín hace una definición muy puntal del actual sistema político mexicano al referirse al libro de Ugalde, y que bien podría aplicarse al caso del sistema tlaxcalteca: “Así lo viví cuenta una historia dura y fascinante: la de una democracia sin demócratas”.

 

Esperemos que pronto aquellos que critican y cuestionan a las instituciones reflexionen sobre en quién verdaderamente reside la responsabilidad para solidificar las figuras democráticas que tanto juzgan. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

El sábado pasado se llevó a cabo la primera de las  corridas de toros que se realizarán con motivo de la Feria de Huamantla, en cuyo cartel se anunció la despedida del matador y Alcalde electo de Apizaco; Rafael Ortega. La corrida que estaba presagiada por la posibilidad de encontrar inconformes afines a los candidatos derrotados, permitió únicamente que el llamado “Señor de los tres tercios” saliera en hombros tras cortar dos orejas y un rabo al toro que regalo al también alcalde electo de Huamantla; Alejandro Aguilar. Afortunadamente para los amantes a la fiesta brava el factor político quedó a un lado y se logró un verdadero festejo al torero apizaquense.

 

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Diputados Juveniles

Durante la semana pasada se llevó a cabo la realización de la segunda edición del Parlamento Juvenil en nuestra Entidad, evento que permitió a 19 jóvenes de entre 17 a 22 años conocer de cerca la forma, organización y el trabajo en la función legislativa de Tlaxcala lo que, sin duda, contribuye a generar mayor participación en los asuntos públicos y los problemas sociales que se viven en el Estado.

 

Como parte de la generación de mecanismos y políticas públicas tendientes a incrementar los niveles de participación ciudadana en Tlaxcala, el parlamento juvenil comienza a constituirse como una herramienta importante ya que durante varios días, los jóvenes seleccionados tienen la posibilidad de acudir al Palacio Legislativo con la finalidad de ser –en principio- capacitados para fungir como representantes populares y con ello convertirse en los portadores de las necesidades colectivas.

 

Hoy nuestro país y nuestro Estado requieren, como parte del incremento en los niveles de calidad democrática, herramientas que permitan reducir la brecha que existe entre gobernantes y gobernados. Es menester que los ciudadanos logren interesarse mayormente en los problemas públicos, particularmente los jóvenes, ya que únicamente a través del fomento en la participación será posible consolidar la incipiente democracia mexicana.

 

Debemos considerar que en nuestra Entidad a pesar de que el pasado 7 de julio se logró un nivel de participación en la jornada electoral del 64% de ciudadanos que acudieron a las urnas, esta cifra no es suficiente como para considerar que la gente en Tlaxcala se interesa por la política y los políticos. De acuerdo a una serie de estudios realizados por importantes consultoras nacionales como Mitofsky o Parametría, los niveles de desafección política -que es el desinterés que existe sobre la política y los políticos a pesar de considerar a la democracia como algo positivo- oscilan entre un 70 u 80%, es decir, a gran parte de los mexicanos no les interesan los problemas públicos, mucho menos inmiscuirse en cuestiones de carácter político. Lo anterior va íntimamente relacionado con los niveles de desconfianza que la sociedad tienen respecto de las instituciones estatales, particularmente, los que tienen para con los integrantes del Poder Legislativo, donde la desconfianza en los legisladores, ya sea federales o locales, alcanza hasta el 90%, es decir, que en México 9 de cada 10 personas desconfían de los diputados.

 

En este sentido, y tomando como base lo anterior, la realización de eventos tendientes a fomentar la participación ciudadana como es el caso del Segundo Parlamento Juvenil en nuestro Estado constituyen herramientas que permiten que la relación entre gobernantes y gobernados sea más estrecha ya que con ello los jóvenes tlaxcaltecas tienen la oportunidad de conocer de cerca las complejidades y responsabilidades que implica la función legislativa. Esperemos que así como el Congreso Local ha puesto énfasis en detonar este tipo de eventos el resto de autoridades tanto federales como locales contribuyan con acciones tendientes a abonar en este sentido. Al tiempo.

 

Desde la barrera

 

En días pasados se dio a conocer que la planta de Nestlé en Tlaxcala cerraría sus operaciones tras 52 años de operaciones en pleno centro de la Ciudad Capital, lo anterior derivado a problemas financieros. Este acontecimiento resulta lamentable no sólo para los más de 500 empleados con los que cuenta la planta sino además para la economía local que pese a los incrementos en la generación de empleos formales se quedará sin una de las empresas más importantes y referentes del desarrollo económico tlaxcalteca.

 

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El IET y sus complicaciones

Dentro de los resultados que deben resaltarse por parte de quien despacha en el número tres de Plaza de la Constitución se contempla la acertada política pública para promover turísticamente a nuestra Entidad. Desafortunadamente y tal y como se dijera en algún discurso en los últimos días del 2012 en pleno acto público; las noticias nacionales en torno a Tlaxcala siempre son de carácter negativo.

En este sentido el día de ayer el Diario de tiraje nacional Reforma volteó su mirada informativa a nuestra Entidad y tal y como se refiere, no para hablar de alguna buena obra, política pública o resultado benéfico para los tlaxcaltecas. Por el contrario, realizó un reportaje relativo a la situación precaria que vive el Instituto Electoral de Tlaxcala frente a la enorme responsabilidad, que tiene este año, de organizar el proceso electoral de mitad de sexenio en el que se renovarán las Presidencias municipales y de comunidad así como el Congreso del Estado.

Dentro de dicho reportaje se hace énfasis en las circunstancias lamentables en las que se encuentran las instalaciones, los recursos tecnológicos, los vehículos y en general las peculiaridades financieras en las que el pasado mes de diciembre se recepcionó dicho Organismo Autónomo por parte del nuevo Consejo General.

Frente a tal acontecimiento, bien vale la pena referirse a la crisis económica, técnica, tecnológica y de recursos que vive dicho ente público a escasos meses de realizar las elecciones locales de 2013.

En principio debemos preguntarnos ¿Quién o quiénes son los responsables de que el IET se haya convertido en el ejemplo claro del hurto, la rapiña, el abuso y el exceso de lo que pueden ser capaces aquellos a los que se les designó tan importante responsabilidad? ¿Dónde quedaron los elementos de control interno con los que cuenta dicha institución de conformidad con lo que establece la ley? ¿Qué panorama le depara a la autoridad electoral responsable de dar certeza y legalidad de los resultados de los próximos comicios?

La democratización de los procesos electorales en México y, particularmente en Tlaxcala, fue producto de un camino sumamente complejo que devino en la construcción de una democracia sumamente robusta y que cuya credibilidad es puesta en duda elección tras elección. Más, si la institución sobre la que descansa la responsabilidad de garantizar imparcialidad se encuentra supeditada a la distribución presupuestal precaria y sin los elementos necesarios para que los ideales democráticos se materialicen durante el proceso electoral. ¿Cómo considerar al IET una institución autónoma si su operatividad depende de las ampliaciones presupuestales que puedan otorgarles las autoridades centrales?

Lo observado en el IET no es responsabilidad más que de aquellos que decidieron depositar la confianza y credibilidad de una institución tan noble como lo es el Instituto Electoral de Tlaxcala en manos de personajes que por el compromiso político y el cobro de facturas políticas; su responsabilidad, credibilidad y honorabilidad jamás estuvieron garantizadas lo que permitió, incluso, que hasta las engrapadoras se extraviaran.

Ahora toca a las autoridades competentes deslindar las responsabilidades correspondientes y aplicar las sanciones que se determinen para evitar en un principio que estos acontecimientos queden impunes y por el otro que esa actitud sea asumida por cualquier otro funcionario que evidencie la imperiosa necesidad de hacerse de cuanto le sea posible, incluso, hasta de artículos de oficina adquiridos con recursos públicos que provienen de los impuestos que todos los ciudadanos honestos pagamos. Al tiempo.

Desde la barrera

Como un ejercicio democrático y de rendición de cuentas gran parte de los Presidentes Municipales decidieron realizar un acto público a través del cual rindieron su informe de gobierno y la exaltación de los resultados obtenidos. Por su organización, convocatoria, contenido y legitimidad el que más resaltó es el del Presidente de Apizaco, ciudad que ha retomado el rumbo y se ha convertido de nueva cuenta en la Ciudad Modelo. Enhorabuena por todos los apizaquenses.

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