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jueves, 28 de julio de 2011

La reeleccion legislativa


Ahora que Santiago Creel ha decidido dejar el Senado de la República para iniciar su campaña con miras a la Presidencia de la República, el inicio de la carrera hacia Los Pinos comenzará a marcar la pauta para las decisiones políticas de nuestro país, y se desarrollará en un México envuelto en la violencia y la apatía de los mexicanos por todo aquello que tiene que ver con cuestiones políticas. 

En ese sentido, particular atención merece la labor de la actual legislatura local, donde ha iniciado una serie de foros y consultas para tratar el tema de la llamada reforma electoral.

Así, el tercer foro sobre las adecuaciones normativas que permitan un proceso democrático más justo y equitativo se realizará el próximo jueves en la Ciudad de Apizaco, con la brillante participación de la politóloga Denisse Dresser, mujer caracterizada por criticar severamente el sistema político mexicano.

Dentro de las reflexiones que enmarcan esta serie de foros realizados por la Comisión de Asuntos Electorales del Congreso del Estado, es necesario que se establezcan reformas que permitan recobrar la confianza de las instituciones y acercar a la clase política a los ciudadanos. Como parte de estos mecanismos, para mejorar el sistema político mexicano merecen particular atención las propuestas que se refieren a la reelección legislativa. Sin lugar a dudas, una medida como ésta, constituye para los mexicanos  una cuestión de enorme sensibilidad, pues a lo largo  de la historia de nuestro país, ha dado motivo a una serie de acontecimientos funestos para la nación.

Sin embargo, el tema de la reelección debe de separarse en dos sentidos: por un lado, la reelección del Presidente de la República, Gobernadores y Presidentes Municipales; y por el otro, la reelección de los miembros del Congreso de la Unión y de los legisladores de los Estados.

Por lo que se refiere a la reelección para el Poder Ejecutivo en cualquier nivel, ésta posibilidad resulta impensable, pues durante el desarrollo de nuestra nación se ha demostrado que la simple posibilidad para que una persona que ostenta el cargo de titular del Poder Ejecutivo pueda volver a ocuparlo, da paso a la tiranía y la dictadura. 

Aunque en otro sentido, la reelección para los legisladores puede tener tintes completamente diferentes. Respecto de ésta, mucho se ha debatido, pero poco se ha avanzado en su desarrollo. El hecho de que un legislador pueda contemplar la posibilidad para reelegirse en el periodo inmediatamente posterior, tendría enormes beneficios para el trabajo legislativo, la fiscalización y la creación de leyes; tareas fundamentales de los legisladores.

La continuidad en el trabajo legislativo permite tener legisladores más especializados, que se preocupen por hacer su trabajo diario en beneficio de su distrito y no por utilizar su puesto para catapultar su vida política hacia mejores horizontes, lo cual fomenta que tengan que responder a intereses distintos a los de la colectividad; generalmente a los intereses de partido.

Lo anterior da como consecuencia que la acción legislativa se desenvuelva más rápidamente y no se produzcan impasses legislativos, que lo único que generan es el estancamiento de leyes, muchas de las cuales son de enorme importancia para el crecimiento y desarrollo de la sociedad.

Asimismo, la reelección legislativa incrementa la relación entre gobernados y legisladores, pues éstos si buscan la reelección, tienen que dar resultados reales a los electores, para que estos fortalezcan la confianza en su representante y otorguen de nueva cuenta su voto. Dando así como resultado, legisladores profesionales de la tarea legislativa preocupados por atender los problemas de los electores que confiaron en ellos produciendo acciones efectivas y rindiendo cuentas claras a la ciudadanía con la única finalidad de seguir representando a ésta en próximos periodos.

Si bien es cierto, el tema de la reelección resulta complicado para todos los mexicanos, la realidad es que debe ésta analizarse a fondo porque bajo este mecanismo la rendición de cuentas por parte del poder legislativo sería más puntual, además de que podría validarse algo que normalmente en la práctica se da pero que a falta de mecanismos de fiscalización se vuelve en pura tiranía.

De esta manera no sólo se podría contar con un legislativo más capacitado y preparado, sino además, podríamos tener a diputados y senadores con una visión más ciudadana a la hora de discutir y en su caso, aprobar leyes que vayan en contra de los intereses de la colectividad.
                                                                                   
Acaso, ¿No es ya una práctica reiterada el que los mismos nombres aparezcan cada tres o seis años dentro de las listas como plurinominales?, ¿No es verdad que a pesar de no contar con reelección en nuestro país existen múltiples personajes que saltan de una curul a otra en cada proceso electoral?

Lo cierto es, que la reelección disfrazada de sistema plurinominal es ya una realidad en México, por lo que corresponde simplemente darle los tintes legales necesarios para que lejos de que se convierta en un mal pueda representar beneficios a aquellos que son los representados. Al tiempo.
 
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Maquiavelismos tlaxcaltecas


Recientemente arribamos a los primeros seis meses del nuevo gobierno en Tlaxcala, así como también de los distintos ayuntamientos locales. En este sentido, cabe hacer algunas reflexiones sobre el estado que guardan las nuevas administraciones y los diferentes estilos que encontramos para dirigir los destinos de sus respectivas localidades y, desde luego, algunos casos donde apenas hace un año prometían convertirse en los redentores de la sociedad y que al día de hoy, y apenas a un semestre de “trabajo”, han logrado mostrar su verdadero sentido insaciable.

De esta manera, para poder entender las complejidades tlaxcaltecas, he decidió atender a la obra maestra de la Teoría Política “El príncipe”;  obra que a pesar de haberse escrito en el siglo XVI enmarca las realidades de nuestra entidad como si se tratara de aquella Florencia descrita por Nicolás Maquiavelo a principios de 1513, donde los Medici eran dueños absolutos de esta importante comuna y, que a través de sus grandes excesos y abusos frente al pueblo, lograron destruir la majestuosidad florentina. Así, mediante la analogía podemos explicar lo que ha ocurrido a lo largo de este 2011; y lo que en años próximos estaremos observando.

Comencemos  por atender la forma en que se puede conseguir el poder. Nos señala Maquiavelo, que los hombres alcanzan el poder ya sea por el talento o la suerte. Sin embargo, quién menos ha confiado en el azar es siempre el que más tiempo conserva su conquista pues, aquellos que se convierten en príncipes por su virtud, adquieren el principado con dificultades pero lo conservan sin sobresaltos. Por otro lado, cuando se alcanza el poder por la suerte, no se requiere mayor esfuerzo para lograrlo pero se necesita realizar una labor titánica para mantenerlo. Así, podemos explicarnos que aquellos que consiguen ser electos para un cargo público por coyunturas, por acuerdos, o por cualquier otra circunstancia que no sea por el trabajo; son los que experimentan un sinfín de complejidades, y viven el mayor número de inestabilidades dentro de sus comunas.

Por otro lado, refirámonos ahora aquellos casos donde domina solamente una persona. Maquiavelo señala que existe una única posibilidad de conservar el poder en el caso dónde éste radica en una única persona. Nos dice que para conservar el poder se requiere extinguir en su totalidad  a la antigua clase dominante; circunstancia que en Tlaxcala se ha visto compleja pues no ha sido cosa fácil a pesar de empeñarse en eso de desaparecer todo aquello que tenga que ver o huela al sexenio anterior. A pesar de que desde enero pasado los despidos en el Gobierno del Estado se presentaron como en cascada, la realidad es que existen muchas piezas clave del antiguo gobierno operando en diferentes dependencias públicas, tanto que, programas y acciones realizados durante la administración que antecedió al marianismo se han perpetrado. Ahí está el programa “ni te imaginas Tlaxcala” o el Foro Automotriz Tlaxcala, que se realizará en el mes de Septiembre, y que se ejecutaron y se impulsaron años atrás.

De igual manera, desde el inicio del sexenio se ha referido en innumerables ocasiones la necesidad de cambiar el rumbo, un cambio de actitud conjunta entre sociedad y gobierno; situación que implica un cambio en el status quo en la colectividad tlaxcalteca. Al respecto, el autor florentino señala que para gobernar a un pueblo acostumbrado a sus propias leyes se corre el riesgo de perder el Estado; el equilibrio social, o en la actualidad desquebrajar el tejido social. Por ello recomienda destruirlo, dedicarse en cuerpo y alma a vivir en él y para él o bien, dejarlo seguir por sus leyes y compartir el poder con aquellos que conocen y entienden la forma en que se desarrolla el pueblo de que se trata.


Tal vez por eso a seis meses del regreso priista a las riendas del Estado el camino por donde se transita se torna complejo, turbio e incluso “minado”; como se ha definido a la serie de descontentos sociales, incluida la propia clase política, que percibe cómo el gabinete no ha logrado acomodarse y descifrar la forma de vida local. No existe nada mejor para conservar el gobierno de un pueblo acostumbrado a sus propias leyes, que hacerlo gobernar por sus mismos ciudadanos.


Por último, quisiera hacer patentes algunas frases que bien pueden ser utilizadas para que en el futuro nuestro Estado pueda encontrar un verdadero desarrollo tanto social, como político, económico y cultural. La primera de ellas referida por el propio Maquiavelo “para conocer bien la naturaleza de los pueblos, hay que ser príncipe, y para conocer la de los príncipes hay que pertenecer al pueblo”. Y finalmente, “Si el presente trata de juzgar el pasado, perderá el futuro” Winston Churchill. Esperemos que pronto nuestra Entidad se suba al tren de la competitividad y todo lo que ella implica. Al tiempo.
 
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El desempleo y sus consecuencias


El problema de la falta de empleo es, cada vez más, una constante en la realidad mexicana. Los datos, tanto oficiales como los provenientes de distintas agrupaciones no gubernamentales nacionales e internacionales, revelan que no es exclusivo de México; sino incluso, alcanza niveles preocupantes en las economías más avanzadas del mundo.

Así, la carestía de puestos de trabajo se ha convertido en la demanda más recurrente entre la colectividad, de forma tal, que ya en la mayor parte de países europeos muestra síntomas de acciones sociales debidamente organizadas como las de España o Francia; donde los jóvenes han decidido emprender un movimiento colectivo en contra de sus gobiernos por no generar las condiciones necesarias para incrementar la oferta laboral.

En este sentido los datos son alarmantes. Apenas el día lunes la Organización de las Naciones Unidas dio a conocer que la recesión económica que se vive en el mundo provocó el aumento de 11.9 a 13 por ciento en la tasa de desempleo entre los jóvenes que habitan el planeta, lo que representa alrededor de 81 millones de personas que después de concluir sus estudios no logran penetrar en el campo laboral, por carecer de oportunidades para realizarlo.

Para el caso de nuestro país, la tasa de personas que no tienen algún empleo la cifra aumentó a 5.42% el mes pasado, lo que significa que, alrededor de 2.6 millones de mexicanos no cuentan con trabajo; de conformidad con los datos del INEGI, quien advierte que esta cifra es la más alta en los últimos 16 años.

Por lo que respecta a nuestra Entidad, la tasa de desocupación durante el primer trimestre aumentó en un 7.2%, lo que lo convierte en el tercer Estado con mayor desempleo en el país, es decir, de 2010 a 2011 el número de desempleados creció de forma tal que alcanza alrededor de 35,000 tlaxcaltecas sin alguna actividad productiva. Tal circunstancia genera que en el Estado el nivel de personas que se dedican al comercio informal sea de aproximadamente el 40%, de acuerdo a la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo.

Frente a tal escenario, las perspectivas económicas nos llevan, casi de manera obligatoria a preguntarnos, ¿Qué acciones se encuentra implementando el gobierno local para dar respuesta a la demanda laboral en nuestra Entidad?  Desafortunadamente, al día de hoy esta interrogante se convierte en la cuestión más preocupante, pues la reacción por parte de las autoridades locales ha sido limitada, por no considerarla nula.

Y es que así es percibido por la población tlaxcalteca, quién observa día con día que las fuentes de empleo lejos de cuidarse, protegerse y fomentarse se sigue perdiendo frente a una administración que continúa sin acomodarse y sin una política pública eficaz y eficiente que logre satisfacer las necesidades de los dueños del capital nacional y extranjero. Pero por si lo anterior no fuera suficiente, hay que agregar además que las fuentes de riqueza locales, incluido su mercado interno, han reclamado insistentemente el respeto a sus inversiones, el fomento a la inversión y el apoyo a los emprendedores y empresarios por parte de la clase gobernante; enmarcado todo, en un clima de certeza y seguridad jurídicas que permitan la detonación de la economía estatal.

Es fundamental que se tome en consideración que el reclamo social por más y mejores fuentes de empleo comienza a traspasar la tranquilidad colectiva. El enfrentamiento directo y campal entre autoridades del municipio de Santa Ana Chiautempan y vendedores ambulantes es una clara muestra de la desesperación por parte de los ciudadanos de buscar mecanismos -sino legales, si legítimos- para obtener recursos para ellos y para los suyos.

De igual forma lo ocurrido en Sanctórum de Lázaro Cárdenas, donde familias enteras tienen –por obligación, más que por convicción- que arriesgar a diario su vida y la de los que les rodean en el difícil peregrinar de la pirotecnia y lo que ello conlleva, por no contar con alguna otra oportunidad para subsistir decentemente.

Frente a todo lo anterior no existe otro remedio que el progreso, el crecimiento y el desarrollo económico que permita a los tlaxcaltecas, tanto comerciantes, ambulantes, transportistas, empresarios, obreros, campesinos, como a todos aquellos que se dedican al oficio de la pirotecnia y en general, a todos los hombres y mujeres en posibilidades de trabajar; encontrar una actividad laboral que les permita satisfacer sus necesidades más básicas. De lo contrario los daños colaterales y efectos secundarios de la falta de oportunidades en el Estado seguirá siendo una constante en este tejido social cada vez más cansado y harto de la realidad que le ha tocado vivir. Al tiempo.       
 
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